О проекте решения Собрания депутатов Кыштымского городского округа «О внесении изменений и дополнений в Правила благоустройства Кыштымского городского округа»

О проекте решения Собрания депутатов  Кыштымского городского округа

«О внесении изменений и дополнений  в Правила благоустройства Кыштымского городского округа»

                На основании статьи 14 Устава Кыштымского городского округа Собрание депутатов Кыштымского городского округа  РЕШАЕТ:

                 Опубликовать проект решения Собрания депутатов Кыштымского городского округа «О внесении изменений и дополнений в Правила благоустройства  Кыштымского  городского округа» (приложение) в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации Кыштымского городского округа (http://www.adminkgo.ru).

Председатель Собрания депутатов

Кыштымского городского округа                                          И.М.Балахонова

Проект решения Собрания депутатов

Кыштымского городского округа «О внесении изменений и дополнений в Правила благоустройства Кыштымского городского округа»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Кыштымского городского округа, Собрание депутатов Кыштымского городского округа РЕШАЕТ:

1. Внести в Правила благоустройства Кыштымского городского округа,  утвержденные решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 27.01.2011г. № 181 (в редакции решения от 27.10.2011г. № 303), следующие изменения:

в пункте 1 слова «Законом Челябинской области «Об административных комиссиях в Челябинской области» исключить;

в пункте 4:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) организация работ по уборке и благоустройству отведенной и прилегающей территорий возлагается на Управление городского хозяйства администрации, Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации, Управление по обеспечению жизнедеятельности поселков  администрации, собственников, арендаторов земельных участков, зданий и сооружений, собственников помещений в многоквартирных домах и лиц, осуществляющих по договору управление (эксплуатацию) многоквартирными домами (уполномоченные лица), собственников жилых домов индивидуальной застройки;»;

абзац первый подпункта 3 после слова «осуществляется» дополнить словами «Управлением городского хозяйства администрации, Управлением по обеспечению жизнедеятельности поселков администрации, Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации, отделом архитектуры и градостроительства Администрации, а также согласно Закону Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области»»;

в пункте 5:

в абзаце пятнадцатом слова «подрядной мусоровывозящей» исключить;

абзац двадцать третий исключить;

абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

«Придомовая территория – участок около жилого многоквартирного дома (здания, строения), включающий пешеходные пути к входам, подъезды к дому,  озелененные территории, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, спортивные площадки, площадки для временной стоянки транспортных средств, площадки для хозяйственных целей, площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов, другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией жилого дома (здания, строения), малых архитектурных форм, а также иных объектов благоустройства. Понятия «придомовая территория» и «дворовая территория» в отношении многоквартирных жилых домов применяются в настоящих Правилах в равном значении. Границы придомовой территории и прилегающей территории могут совпадать.»;

дополнить абзацами тридцать вторым - тридцать седьмым следующего  содержания:

«Мусор — мелкие неоднородные сухие и влажные отходы.

Объекты благоустройства - искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых и рекреационных зонах, не занятые зданиями и сооружениями, в том числе площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, бульвары, аллеи, внутридворовые территории, сады, парки,  леса городского округа, лесопарки, пляжи, детские и спортивные площадки, площадки для размещения аттракционного оборудования, хозяйственные площадки и площадки для выгула домашних животных; рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории особо охраняемых природных объектов и земель историко-культурного значения, а также кладбища; зеленые насаждения, газоны; мосты, путепроводы,  пешеходные тротуары, иные дорожные сооружения и их внешние элементы; территории и капитальные сооружения вокзалов всех видов транспорта; сооружения и места для хранения и технического обслуживания автомототранспортных средств, в том числе гаражи, автостоянки, парковки, автозаправочные станции, моечные комплексы; технические средства регулирования дорожного движения; устройства наружного освещения и подсветки; береговые сооружения и их внешние элементы; фасады зданий, строений и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий, строений и сооружений, в том числе порталы арочных проездов, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, эркеры, лоджии, карнизы, столярные изделия, ставни, водосточные трубы, наружные радиоэлектронные устройства, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, адресные указатели наименования улиц, номеров домов; заборы, ограды (временные ограждения зоны производства работ), ворота; малые архитектурные формы, уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументального декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы), памятные доски, фонтаны, бассейны, скамьи, беседки, эстрады, цветники; объекты оборудования детских и спортивных площадок; предметы праздничного оформления; сооружения и временные нестационарные объекты, в том числе торговые объекты, специально приспособленные для торговли автомототранспортные средства, лотки, палатки, торговые ряды; отдельно расположенные объекты уличного оборудования, в том числе оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, малые пункты связи, объекты для размещения информации и рекламы (включая тумбы, стенды, табло и другие сооружения или устройства), общественные туалеты, урны и другие уличные мусоросборники; места, оборудование и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе для сбора и вывоза мусора, отходов производства и потребления; рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории производственных объектов и зон, зон инженерной инфраструктуры, зон специального назначения, а также соответствующие санитарно-защитные зоны; наружная часть производственных и инженерных сооружений; иные объекты, в отношении которых действия субъектов права регулируются установленными законодательством правилами и нормами благоустройства.

Индивидуальная застройка - группы индивидуальных жилых домов с количеством этажей не более чем три, отведенными территориями (земельными садово-огородными участками и (или) палисадниками, надворными хозяйственными и иными постройками).

Ливневая канализация - инженерное сооружение, включающее систему трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для пропуска (сброса, приема и отведения) сточных вод: производственных вод от полива, мытья улиц и транспортных машин; отвода поверхностных вод с территорий предприятий, учреждений, организаций и из систем внутренних водостоков зданий; приема воды из дренажных систем; приема производственных вод, допускаемых к пропуску без специальной очистки.

Малые архитектурные формы (далее - МАФ) - искусственные элементы городской и садово-парковой среды (скамьи, урны, беседки, ограды, садовая, парковая мебель, светильники, беседки, вазоны для цветов, скульптуры, оборудование для отдыха, игр детей, занятия спортом, хозяйственных нужд и т.д.), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств.

                Парковка - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.»;

в абзаце двадцать шестом пункта 5, пунктах 11, 100, 126, 133, подпункте 1 пункта 139 слова «ОВД по Кыштымскому городскому округу» заменить словами  «Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский»»;

в пункте 6 слова «Порядком обращения с отходами потребления и производства на территории Кыштымского городского округа» заменить словами «Порядком обращения с отходами производства и потребления в Кыштымском городском округе»;

в пункте 7 слова «предприятиями, имеющими лицензию на вывоз, утилизацию и обезвреживание ТБО и КГМ, в соответствии с нормами накопления» заменить словами «организациями, осуществляющими вывоз ТБО и КГМ, и  договор с организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности  по обезвреживанию и размещению отходов»;

подпункт 9 пункта 8 исключить;

абзац шестой пункта 9 изложить в следующей редакции:

«Общий контроль за сбором ТБО и КГМ возлагается на Управление городского хозяйства администрации городского округа и Управление по обеспечению жизнедеятельности поселков администрации.»;.

в пункте 10 слова «мусоровывозящими организациями, имеющими лицензию на указанный вид деятельности» заменить словами «организациями, осуществляющими вывоз ТБО и КГМ»;

в пунктах 11, 28 слова «мусоровывозящей организацией» заменить словами «организацией, осуществляющей вывоз ТБО и КГМ» в соответствующих падежах;

в абзаце втором пункта 13 слова «высотой 1,0-1,5 м» заменить словами  «высотой не менее 2,0 м.»;

в пункте 29 слова «специализированными транспортными организациями, имеющими соответствующую лицензию» заменить словами «организациями, осуществляющими вывоз ТБО и КГМ»;

пункт 36 дополнить абзацами девятым - одиннадцатым следующего содержания:

«содержать здания, включая жилые дома, сооружения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей, а также с настоящими Правилами;

выполнять благоустройство земельных участков;

обеспечивать содержание придомовых территорий с расположенными на них элементами озеленения, благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации многоквартирных домов объектами;»;

 пункт 86 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Запрещается торговля с рук, лотков, автомашин, равно как и оказание услуг на проезжей части улиц, вокзалов, территорий, прилегающих к зданиям государственных органов и органов местного самоуправления, детских дошкольных учреждений, обочинах дорог общего пользования, газонах, тротуарах, остановках общественного транспорта и других неустановленных местах.

Запрещается самовольная установка нестационарных торговых объектов.»;         

дополнить главами 10.1, 10.2 следующего содержания:

«10.1. Содержание придомовых территорий многоквартирных домов

87.1. Содержание и благоустройство придомовых территорий многоквартирных жилых домов осуществляется собственниками помещений в многоквартирных домах и (или) лицами, осуществляющими по договору управление (эксплуатацию) многоквартирными домами, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами. 

В случае если придомовая территория прилегает к нескольким многоквартирным домам, границы придомовой территории определяются  пропорционально общей площади помещений, занимаемых собственниками  в многоквартирном доме.

87.2. Работы по содержанию придомовой территории включают:

регулярный осмотр придомовой территории;

исправление повреждений объектов придомовой территории, в том числе игровых площадок для детей, площадок для отдыха, спортивных площадок, площадок для временной стоянки транспортных средств, площадок для хозяйственных целей, площадок, оборудованных для сбора твердых бытовых отходов;

ежедневная санитарная очистка придомовой территории.

87.3. Места для парковки автотранспорта организовываются по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании собственников помещений, с обеспечением санитарного содержания и благоустройства мест парковки автотранспорта и прилегающей к ним территории.

87.4. При организации парковки автотранспорта запрещаются снос и (или) повреждение зеленых насаждений, ограждающих конструкций, малых архитектурных форм. Исходя из планировки придомовой территории, допускается перенос в пределах этой придомовой территории зеленых насаждений и других объектов благоустройства с земельного участка, организуемого для парковки автотранспорта, после получения разрешения в Комитете ПРиООС и отделе архитектуры и градостроительства соответственно.

87.5. Парковка автотранспорта не должна:

1) размещаться на детских и спортивных площадках, в местах отдыха, на газонах;

2) препятствовать пешеходному движению, проезду автотранспорта и специальных машин (пожарных, машин скорой помощи, аварийных, уборочных и др.).

10.2. Содержание территорий индивидуальной застройки

87.6. При осуществлении нового строительства либо реконструкции жилых домов индивидуальной и другой малоэтажной застройки ответственность за санитарное состояние прилегающей территории несут застройщики, землевладельцы. При завершении строительства жилого дома индивидуальной застройки его собственник обязан восстановить нарушенные в процессе строительства подъездные пути и озеленение территории за свой счет.

87.7. Собственники жилых домов на территориях индивидуальной застройки обязаны:

1) содержать в чистоте и порядке жилой дом, надворные постройки, ограждения и прилегающую к жилому дому территорию;

2) обеспечивать сохранность имеющихся перед жилым домом зеленых насаждений, их полив в сухую погоду;

3) обустроить выгреб для сбора жидких бытовых отходов в соответствии с требованиями законодательства, принимать меры для предотвращения переполнения выгреба;

4) иметь адресные указатели наименования улиц, номеров жилых домов, обеспечить наружное освещение фасадов и адресных указателей жилых домов в темное время суток;

5) очищать канавы, трубы для стока воды на прилегающей территории для обеспечения отвода талых вод в весенний период;

6) осуществлять сброс, накопление мусора и отходов в специально отведенных для этих целей местах (в контейнеры, мешки);

7) обустроить и содержать ливневые канализации, не допуская розлива (слива) сточных и фекальных вод;

8) производить земляные работы на землях общего пользования после  получения разрешения на право производства земляных работ в отделе архитектуры и градостроительства.

87.8. Собственникам жилых домов на территориях индивидуальной застройки запрещается:

1) осуществлять сброс, накопление отходов и мусора в местах, не отведенных для этих целей;

2) засыпать и засорять ливневую канализацию, ливнестоки, дренажные стоки;

3) самовольно использовать земли за пределами отведенных собственнику жилого дома территорий под личные хозяйственные и иные нужды (складирование мусора, иных отходов. горючих материалов, удобрений, возведение построек, пристроев, гаражей, погребов и др.);

4) самовольно устанавливать объекты (шлагбаумы, «лежачие полицейские» и др.) на территориях и дорогах общего пользования, препятствующие передвижению пешеходов, автотранспорта, в том числе машин скорой помощи, пожарных, аварийных служб, специализированной техники по вывозу отходов и др.;

5) загрязнять питьевые колодцы, нарушать правила пользования водопроводными колонками;

6) изменять рельеф земельного участка для застройки и прилегающей территории путем отсыпки площадей до уровня, способствующего подтоплению соседних территорий.»;

дополнить главой 12.1 следующего содержания:

12.1. Содержание линий связи

100.1. Собственники проводных линий связи, операторы связи, интернет-провайдеры на территории городского округа не должны:

1) использовать для крепления кабелей связи элементы фасадов, крыш, стен зданий, а также иных сооружений и конструкций (дымоходы, вентиляционные конструкции, фронтоны, козырьки, двери, окна, антенны коллективного теле- и радиоприема, антенны систем связи, мачты для установки антенн, размещенные на зданиях), за исключением зданий, относящихся к жилым домам индивидуальной застройки;

2) использовать для крепления кабелей связи опоры и элементы подвеса линий электропередачи, опоры уличного освещения и конструкции, относящиеся к системам уличного освещения, опоры и элементы подвеса контактных сетей электрифицированного транспорта, рекламных щитов и иных рекламных конструкций;

3) использовать для крепления кабелей связи сооружения и конструкции, предназначенные для обеспечения и регулирования дорожного движения, опоры и конструкции, предназначенные для размещения дорожных знаков, светофоров, информационных панелей, за исключением кабелей связи, предназначенных для управления светофорами и информационными панелями в пределах одного перекрестка дорог;

4) пересекать кабелем связи улицы с проезжей частью, имеющей ширину более двух полос для движения автомобильного транспорта, воздушным способом независимо от высоты и способа подвеса кабеля.

100.2. Собственники проводных линий связи, операторы связи, интернет-провайдеры:

1) осуществляют развитие и строительство сетей путем прокладки линий связи подземным способом;

2) производят подключение зданий, сооружений, многоквартирных домов к сети связи общего пользования подземным способом, без использования воздушных линий;

3) осуществляют монтаж, реконструкцию сетей и оборудования с внешней стороны зданий, многоквартирных домов по решению собственников и после согласования технических условий на производство работ с собственниками либо организациями, ответственными за управление (эксплуатацию) многоквартирными домами;

4) при имеющейся технической возможности размещают на взаимовыгодных условиях в собственных тоннелях и проходных каналах кабели связи других операторов связи и собственников.»;

дополнить главой 19.1 следующего содержания:

«19.1. Малые архитектурные формы

140.1. Территории жилой застройки, общественно-деловые, рекреационные и другие зоны оборудуются малыми архитектурными формами (МАФ). Места размещения, архитектурное и цветовое решение МАФ (в том числе декоративных ограждений) должны быть согласованы с отделом архитектуры и градостроительства в части соответствия архитектурно-художественному оформлению городской среды, а также с ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский»  при размещении МАФ в непосредственной близости к проезжей части для обеспечения безопасности дорожного движения.

140.2. Размещение МАФ при новом строительстве осуществляется в границах застраиваемого земельного участка в соответствии с проектно-сметной документацией.

В условиях сложившейся застройки проектирование, изготовление, установка МАФ осуществляется собственниками, арендаторами земельных участков либо иными лицами по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства.

Согласование размещения МАФ на частном земельном участке и не доступном для общественного обозрения с отделом архитектуры и градостроительства не требуется.

140.3. В случае если выполнение земляных работ повлекло повреждение или перемещение МАФ, нарушившие благоустройство физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обеспечивают восстановление МАФ.

Надлежащее восстановление МАФ (качество, объем) подтверждается актом, подписанным собственником МАФ (или его представителем). В случае если МАФ расположены на придомовой территории, акт подписывается представителем (представителями) собственников помещений в многоквартирном доме.

140.4. Ответственность за состояние МАФ несут их собственники, которые обязаны:

1) обеспечить техническую исправность МАФ и безопасность их использования (отсутствие трещин, ржавчины, сколов и других повреждений, наличие сертификатов соответствия на вновь устанавливаемое оборудование - детские игровые и спортивные формы, проверка устойчивости и др.);

2) выполнять работы по своевременному ремонту, замене, очистке от грязи МАФ, их окраске до наступления летнего периода, ежегодно выполнять замену песка в песочницах;

3) выполнять работы по очистке подходов к МАФ (скамейкам, урнам, качелям и др.) и территорий вокруг них от снега и наледи.

140.5. Запрещается:

1) разрушение и повреждение МАФ, нанесение надписей различного содержания, размещение информационных материалов на МАФ;

2) использование МАФ не по назначению.»;

пункт 141 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Протоколы об административных правонарушениях за нарушение настоящих Правил составляют уполномоченные должностные лица Администрации и органов внутренних дел.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по городскому хозяйству, градостроительству, землепользованию, безопасности жизнедеятельности населения и экологии (председатель - Ваганов А.М.).